Недавним важным решением Европейский парламент принял Закон о чистой нулевой промышленности (NZIA), поправку, которая окажет глубокое влияние на локализацию фотоэлектрической энергии и механизмы ценообразования. Это действие Европейского парламента направлено не только на повышение самодостаточности ЕС в области технологий возобновляемой энергетики, но и на снижение зависимости от стран, не входящих в ЕС, особенно от Китая, в цепочке поставок фотоэлектрической энергии. Принятие этого законопроекта окажет существенное влияние на глобальную структуру фотоэлектрической промышленности.

1. Содержание и цели законопроекта

Закон о чистой нулевой промышленности (NZIA) является основным законом ЕС для индустрии производства технологий возобновляемой энергетики. Основная цель законопроекта — перенести в ЕС производство технологий возобновляемой энергетики, таких как солнечная фотоэлектрическая энергия, аккумуляторные батареи и энергия ветра. Это решение было поддержано 376 голосами за, 139 голосами против и 116 воздержавшимися. Благодаря этой поправке депутаты Европарламента расширили сферу действия законопроекта, чтобы охватить всю цепочку поставок, включая компоненты, материалы и оборудование, используемые для производства технологий с нулевым уровнем выбросов.

2. Подробное описание положений и правил

NZIA предлагает ввести неценовые критерии и критерии предварительной квалификации в государственных тендерах на возобновляемые источники энергии, в частности, увеличив требования к местному содержанию ЕС. Это означает, что требования к местному содержанию будут введены в проекты и технологии государственных закупок. Эти правила могут помешать некоторым технологиям, произведенным за пределами Европы, участвовать в государственных тендерах. Европейский совет по производству солнечной энергии (ESMC) приветствует это и считает, что это поможет снизить зависимость от продукции из третьих стран, особенно фотоэлектрической продукции из Китая. Однако это также вызвало опасения, что это может создать риски для солнечной промышленности и энергетической безопасности ЕС.

Кроме того, неценовые критерии в NZIA включают устойчивость продукции и способность противостоять глобальной нестабильности поставок. Эти стандарты будут оцениваться, чтобы определить, соответствуют ли они требованиям государственных закупок. Европейский альянс солнечной промышленности предлагает, чтобы такой фундаментальный сдвиг в государственных тендерах и закупках был постепенным и адаптированным к конкретной отправной точке цепочки поставок солнечной фотоэлектрической энергии.

3. Влияние реализации законопроекта

Ожидается, что реализация этого законопроекта окажет существенное влияние на глобальную структуру фотоэлектрической промышленности. Во-первых, это уменьшит зависимость ЕС от фотоэлектрической продукции из таких стран, как Китай, одновременно способствуя развитию местного фотоэлектрического производства в Европе. Во-вторых, вводя неценовые стандарты, ЕС сможет стимулировать более устойчивое и локализованное технологическое развитие. Это также может привести к реструктуризации международного фотоэлектрического рынка, особенно для международных поставщиков, которые полагаются на рынок ЕС.

Этот шаг ЕС также демонстрирует его решимость добиваться большей автономии в глобальной фотоэлектрической отрасли, которая имеет большое значение для содействия глобальному энергетическому переходу и достижения климатических целей. Однако это также порождает некоторые проблемы, в том числе, как сохранить рынок открытым, одновременно защищая местную промышленность, и как поддерживать честную конкуренцию в международной торговле, одновременно продвигая местное производство.