為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口食品化妝品的安全監(jiān)管，確保其可追溯性，中國海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對食品和化妝品進(jìn)口商開展了全面核查。這些核查不僅是保障消費者健康的重要手段，也是進(jìn)口商必須嚴(yán)格遵守的法律責(zé)任。

核查主要內(nèi)容和食品化妝品進(jìn)口商法律責(zé)任

一、食品進(jìn)口核查

建立和保存進(jìn)口記錄和銷售記錄制度

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十八條和《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》第二十一條的規(guī)定，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)如實記錄以下信息：

• 食品名稱
• 凈含量/規(guī)格
• 數(shù)量
• 生產(chǎn)日期
• 生產(chǎn)或進(jìn)口批號
• 保質(zhì)期
• 境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式等

這些記錄必須完整并保存良好，以確保在必要時可以追溯。食品進(jìn)口記錄、銷售記錄和進(jìn)口食品銷售對象投訴及召回記錄的格式可參照《食品進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局公告2012年第55號）中的附件1-附件3。

法律責(zé)任：若進(jìn)口商未建立或保存上述記錄，將違反《中華人民共和國食品安全法》第九十八條和《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》第二十一條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十九條和第一百二十六條，應(yīng)責(zé)令改正，并可給予警告的行政處罰。

二、化妝品進(jìn)口核查

化妝品進(jìn)口記錄、銷售記錄和進(jìn)口化妝品召回記錄的格式參照《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局公告2016年第77號）中的附件2-附件4。

法律責(zé)任：若進(jìn)口商未建立或保存上述記錄，將違反《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》第九條的規(guī)定，應(yīng)責(zé)令整改。

其他主要法律責(zé)任

1. 違反食品進(jìn)口商備案要求

根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第六十八條，若食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)，海關(guān)將處以警告；提供虛假備案信息的，海關(guān)可處1萬元以下罰款。

2. 不配合海關(guān)核查

根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第六十九條，境內(nèi)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者若不配合海關(guān)進(jìn)出口食品安全核查工作，拒絕接受詢問、提供材料或提供虛假信息，將被處以警告或1萬元以下罰款。

3. 違反預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽要求

根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第七十條，進(jìn)口預(yù)包裝食品未加貼中文標(biāo)簽或中文標(biāo)簽不符合法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，且拒不按照海關(guān)要求實施銷毀、退運或技術(shù)處理的，海關(guān)將處以警告或1萬元以下罰款。

4. 未經(jīng)海關(guān)允許提離進(jìn)口食品

根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第七十一條，未經(jīng)海關(guān)允許，將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或認(rèn)可的場所的，海關(guān)責(zé)令改正，并處1萬元以下罰款。

5. 未建立境外出口商審核制度

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十九條和第一百二十六條，進(jìn)口商未建立并落實境外出口商和境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，將被責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷許可證。

結(jié)論

海關(guān)對食品和化妝品進(jìn)口商的核查是確保進(jìn)口商品安全的重要措施。進(jìn)口商必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立并保存詳細(xì)的進(jìn)口和銷售記錄，配合海關(guān)的各項核查工作，確保進(jìn)口商品的可追溯性和合規(guī)性。通過加強(qiáng)合規(guī)管理，進(jìn)口商不僅能有效避免法律風(fēng)險，還能提升自身的市場信譽(yù)和競爭力。